ЭКОЛОГИЯ
Чем опасно благоустройство природных территорий в городе?
Природно-исторический парк Москворецкий решили застроить. Из его состава постановлением правительства Москвы исключены 12 из 22 памятников природы, площади особо охраняемых природных территорий (ООПТ) сократились почти на 100 гектаров. Экозащитники бьют тревогу: большую часть особо охраняемых природных территорий собираются «благоустроить», а значит – погубить.
Смотрите ролик на канале "Большое Кунцево" о том, что нужно сделать для того, чтобы вмешательство в природные территории не было опасным для леса и для горожан.
Эксперты: кунцевчане и биологи с опытом работы в "Мосприроде" Мария и Александр Тарасовы.
Эксперты: кунцевчане и биологи с опытом работы в "Мосприроде" Мария и Александр Тарасовы.
Что такое ООПТ?
Это городские леса и луга, которые охраняются от воздействия человека. Природные территории нужны городу в качестве зелёного каркаса. Животные, птицы мигрируют между отдельными участками, сохраняя биоразнообразие. Каждый участок важен! Следует сохранять естественную, дикую среду, иначе потеряются и уникальные ландшафты, и исчезнут привычные виды.
Виды особо охраняемых природных территорий
Каждый год специалисты-биологи обследуют природные участки, данные наносят на карты.
- Там, где живут виды, не выносящие присутствия человека, объявляют заповедный участок
- Есть зоны, где можно пройтись по узким грунтовым тропинкам в учебно-познавательных целях и прогулочные зоны.
Почему благоустроенных зон должно быть немного?
Представим себе аттракционы в парке или хотя бы аллею с фонарями и парой кафе. Это много людей, ночное освещение, постоянный шум. Ночные и сумеречные звери и птицы – совы, ласки, зайцы – быстро уйдут. Насекомые, которые прилетят на свет ночью, будут съедены птицами и исчезнут. Птицы без насекомых жить не могут, их тоже не станет. Пропадут растения, которые размножаются при помощи птиц и муравьёв. Редкие виды исчезнут. На место сов и ласок придут голуби и крысы, которым хорошо рядом с людьми.
И самое печальное: при ежегодном обследовании биологи не обнаружат ни ценных растений, ни редких животных, а значит эта территория исчезнет с карты ООПТ, потому что охранять уже нечего. Теперь в парке можно построить стадион и гостиницу, а потом и жилой дом.
Кому это выгодно? Горожанам, которым нужно дышать, или ненасытным застройщикам?.
И самое печальное: при ежегодном обследовании биологи не обнаружат ни ценных растений, ни редких животных, а значит эта территория исчезнет с карты ООПТ, потому что охранять уже нечего. Теперь в парке можно построить стадион и гостиницу, а потом и жилой дом.
Кому это выгодно? Горожанам, которым нужно дышать, или ненасытным застройщикам?.
Совы в Крылатском лесу
Если благоустроить лес, из него уйдут и совы, и зайцы, и насекомые, а затем исчезнут растения, которые размножаются при помощи фауны.
«цель – сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, экологическое воспитание»
КАК СОХРАНИТЬ ПРИРОДУ В ГОРОДЕ?
При планировании любой деятельности на природных территориях органы исполнительной власти обязаны руководствоваться принципами природоохранного законодательства (ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и Закон города Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве»).
Вот эти принципы:
При планировании любой деятельности на природных территориях органы исполнительной власти обязаны руководствоваться принципами природоохранного законодательства (ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и Закон города Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве»).
Вот эти принципы:
- цель – сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, экологическое воспитание населения.
- любая хозяйственная деятельность опасна для природы,
- любые планы должны быть оценены с точки зрения их воздействия на окружающую среду,
- приоритет – сохранение естественных экосистем
- биоразнообразие должно быть сохранено,
- запрещается любая деятельность, которая может привести к деградации.
Что не так с новым постановлением о П-ИП "Москворецкий"?
Формально новый документ должен содержать Положение о Природно-историческом парке «Москворецкий», приведённое в соответствие с требованиями федерального законодательства. Это было бы хорошей целью, если бы ею руководствовались. Но в Москве всё иначе.
Уже на этапе технического задания Департамент природопользования ставит подрядчику задачу, противоречащую природоохранным законам: «выявить предпосылки для развития территории». Получается, ДПиООС уже не выполняет функцию охраны природы и не контролирует соответствие нормативных актов законам, а в открытую обслуживает интересы строительного бизнеса.
Новый документ представляет Природно-исторический парк как площадку для застройки. Вместо того, чтобы выделить рекреационным, спортивным и прогулочным зонам минимально необходимые участки, а остальные сохранять, правительство Москвы отдаёт львиную часть парка «сторонним пользователям» и разрешает вести там строительство.
На рисунке лишь тёмно-зелёные участки предполагают природоохранную защиту. Голубые - "спортивные зоны", светлые - "участки, предоставленные юридическим и физическим лицам", салатовые - "прогулочные зоны". По новому положению эти зоны можно застраивать - укреплять склоны, проводить разрытия, устраивать дорожки с твёрдым покрытием, вести капитальное строительство, возводить площадки для пикников, проводить комплексное благоустройство.
Нам скажут, что выделены памятники природы, но они ничтожны по площади, и число их сокращено. Если грамотно не сохранять большие участки вокруг, от заповедных зон быстро ничего не останется. И будем мы гулять по дорожкам с голубями и крысами, а вместо разнотравья, бабочек, дятлов и ласок любоваться в лучшем случае газоном обыкновенным.
Уже на этапе технического задания Департамент природопользования ставит подрядчику задачу, противоречащую природоохранным законам: «выявить предпосылки для развития территории». Получается, ДПиООС уже не выполняет функцию охраны природы и не контролирует соответствие нормативных актов законам, а в открытую обслуживает интересы строительного бизнеса.
Новый документ представляет Природно-исторический парк как площадку для застройки. Вместо того, чтобы выделить рекреационным, спортивным и прогулочным зонам минимально необходимые участки, а остальные сохранять, правительство Москвы отдаёт львиную часть парка «сторонним пользователям» и разрешает вести там строительство.
На рисунке лишь тёмно-зелёные участки предполагают природоохранную защиту. Голубые - "спортивные зоны", светлые - "участки, предоставленные юридическим и физическим лицам", салатовые - "прогулочные зоны". По новому положению эти зоны можно застраивать - укреплять склоны, проводить разрытия, устраивать дорожки с твёрдым покрытием, вести капитальное строительство, возводить площадки для пикников, проводить комплексное благоустройство.
Нам скажут, что выделены памятники природы, но они ничтожны по площади, и число их сокращено. Если грамотно не сохранять большие участки вокруг, от заповедных зон быстро ничего не останется. И будем мы гулять по дорожкам с голубями и крысами, а вместо разнотравья, бабочек, дятлов и ласок любоваться в лучшем случае газоном обыкновенным.
Схема нового зонирования П-ИП Москворецкий
В Кунцеве большая часть природных территорий может быть благоустроена
Что делать?
Экологи готовят судебные иски о признании постановления правительства Москвы не соответствующим природоохранному законодательству. А что можем мы?
Давайте задумаемся о том, в каком городе хотим жить. Стоит узнавать больше про городские леса и не требовать их «почистить» или «облагородить». Стоит следить за сообщениями экоактивистов, а если вы юрист, журналист, SMM-щик или лидер мнений – помогать составлять иски, распространять информацию, вовлекать больше людей. Никто, кроме нас самих, больше не стоит на страже наших интересов. Присоединяйтесь к вашим районным экодвижениям, говорите об этом с друзьями и родственниками, подписывайте письма, пишите посты. Распространяя знание, подавая голос, участвуя в общественных движениях, мы вместе заставим органы исполнительной власти соблюдать закон и учитывать наши интересы.
Важно не обращаться с просьбой благоустроить лес. Пишите в районной группе Кунцево, если знаете примеры таких обращений. Объясняйте соседям, в чём ценность естественного леса.
Подпишите петицию за сохранение режимов охраны природного парка «Москворецкий» и отправляйте обращения в Мосгордуму и мэрию ????
Давайте задумаемся о том, в каком городе хотим жить. Стоит узнавать больше про городские леса и не требовать их «почистить» или «облагородить». Стоит следить за сообщениями экоактивистов, а если вы юрист, журналист, SMM-щик или лидер мнений – помогать составлять иски, распространять информацию, вовлекать больше людей. Никто, кроме нас самих, больше не стоит на страже наших интересов. Присоединяйтесь к вашим районным экодвижениям, говорите об этом с друзьями и родственниками, подписывайте письма, пишите посты. Распространяя знание, подавая голос, участвуя в общественных движениях, мы вместе заставим органы исполнительной власти соблюдать закон и учитывать наши интересы.
Важно не обращаться с просьбой благоустроить лес. Пишите в районной группе Кунцево, если знаете примеры таких обращений. Объясняйте соседям, в чём ценность естественного леса.
Подпишите петицию за сохранение режимов охраны природного парка «Москворецкий» и отправляйте обращения в Мосгордуму и мэрию ????
Мы составили обращение о том, чтобы наделить полномочиями по контролю над благоустройством лесов природоохранные ведомства и запретить департаментам ЖКХ и комунального ремонта вторгаться в природные территории. Этим должны заниматься экологи, биологи, лесники.
Отправьте обращение в Мосгордуму и/или мэрию
Меня беспокоят факты грубого нарушения природоохранного законодательства РФ и г.Москвы при проектировании и производстве работ на особо охраняемых природных территориях города Москвы.
Так, на территории районов Строгино, Измайлово, Крылатское и в Битцевском лесу предложены и реализуются проекты, разработанные по заказу Департамента жилищно-коммунального хозяйства, Департамента капитального ремонта. Проекты зачастую не учитывают статус особо охраняемой природной территории, не соответствуют природоохранному законодательству. В работах используются непригодные для природных территорий материалы, проектируются избыточные дорожно-тропиночные сети и освещение без учёта существующего биологического равновесия, работы ведутся неквалифицированными рабочими с использованием тяжёлой техники, в том числе в гнездовой период, повреждаются зелёные насаждения, наносится значительный вред экосистемам природных комплексов, что в долгосрочной перспективе приведёт к деградации значительной части природных территорий, ухудшению экологической обстановки в городе, ухудшению здоровья горожан.
Органы и инспекции, призванные обеспечивать контроль соблюдения природоохранного законодательства, лишены в Москве своих полномочий. Так, Департамент природопользования и охраны окружающей среды находится в подчинении комплекса городского хозяйства. В результате подчинённый департамент оказывается в положении, когда ему приходится контролировать действия вышестоящего органа. Такой контроль априори не может быть эффективным.
В связи с вышеизложенным, прошу в соответствии с полномочиями
1. Законодательно обеспечить ДПиООС работающими механизмами контроля работ, в том числе проектных, касающихся ООПТ на территории города Москвы. Законодательно утвердить приоритет охраны природы перед рекреационными и хозяйственными задачами на природных территориях.
2. При разработке нормативно-правовых актов, устанавливающих функциональное зонирование на ООПТ и любого вмешательства в ООПТ, руководствоваться природоохранным законодательством РФ. Проанализировать существующие НПА об ООПТ в Москве на предмет нарушения федеральных законов об охране природы, отменить неправомерные нормы, наказать виновных.
3. Запретить Департаменту капитального ремонта, Департаменту ЖКХ и другим непрофильным структурам заниматься разработкой и реализацией концепций развития ООПТ Москвы, проектов благоустройства, комплексного благоустройства, обустройства на всех московских ООПТ и внести соответствующие изменения в Положения об их работе. До введения такого запрета и разработки и утверждения в установленном порядке проектов сохранения и развития ООПТ Москвы установить мораторий на проведение на территории московских ООПТ любых мероприятий по их содержанию, кроме аварийных работ, уборки мусора и текущего ремонта.
4. Выделить ресурсы для профильных ведомств (лесничества, Мосприрода, ДПиООС) на исследовательскую работу и грамотное проектирование необходимых вмешательств в ООПТ, в том числе разработку проектов бережного благоустройства в соответствии с природоохранными нормами и состоянием природных территорий.
5. Внедрить работающие механизмы общественного контроля, с возможностью остановки работ в случае нарушения законодательства.
Так, на территории районов Строгино, Измайлово, Крылатское и в Битцевском лесу предложены и реализуются проекты, разработанные по заказу Департамента жилищно-коммунального хозяйства, Департамента капитального ремонта. Проекты зачастую не учитывают статус особо охраняемой природной территории, не соответствуют природоохранному законодательству. В работах используются непригодные для природных территорий материалы, проектируются избыточные дорожно-тропиночные сети и освещение без учёта существующего биологического равновесия, работы ведутся неквалифицированными рабочими с использованием тяжёлой техники, в том числе в гнездовой период, повреждаются зелёные насаждения, наносится значительный вред экосистемам природных комплексов, что в долгосрочной перспективе приведёт к деградации значительной части природных территорий, ухудшению экологической обстановки в городе, ухудшению здоровья горожан.
Органы и инспекции, призванные обеспечивать контроль соблюдения природоохранного законодательства, лишены в Москве своих полномочий. Так, Департамент природопользования и охраны окружающей среды находится в подчинении комплекса городского хозяйства. В результате подчинённый департамент оказывается в положении, когда ему приходится контролировать действия вышестоящего органа. Такой контроль априори не может быть эффективным.
В связи с вышеизложенным, прошу в соответствии с полномочиями
1. Законодательно обеспечить ДПиООС работающими механизмами контроля работ, в том числе проектных, касающихся ООПТ на территории города Москвы. Законодательно утвердить приоритет охраны природы перед рекреационными и хозяйственными задачами на природных территориях.
2. При разработке нормативно-правовых актов, устанавливающих функциональное зонирование на ООПТ и любого вмешательства в ООПТ, руководствоваться природоохранным законодательством РФ. Проанализировать существующие НПА об ООПТ в Москве на предмет нарушения федеральных законов об охране природы, отменить неправомерные нормы, наказать виновных.
3. Запретить Департаменту капитального ремонта, Департаменту ЖКХ и другим непрофильным структурам заниматься разработкой и реализацией концепций развития ООПТ Москвы, проектов благоустройства, комплексного благоустройства, обустройства на всех московских ООПТ и внести соответствующие изменения в Положения об их работе. До введения такого запрета и разработки и утверждения в установленном порядке проектов сохранения и развития ООПТ Москвы установить мораторий на проведение на территории московских ООПТ любых мероприятий по их содержанию, кроме аварийных работ, уборки мусора и текущего ремонта.
4. Выделить ресурсы для профильных ведомств (лесничества, Мосприрода, ДПиООС) на исследовательскую работу и грамотное проектирование необходимых вмешательств в ООПТ, в том числе разработку проектов бережного благоустройства в соответствии с природоохранными нормами и состоянием природных территорий.
5. Внедрить работающие механизмы общественного контроля, с возможностью остановки работ в случае нарушения законодательства.
Скопируйте текст обращения или напишите свой и отправьте обращение
- в Мосгордуму (получатель: Комиссия по экологической комиссии и/или депутаты Соловьёв, Беседина, Ступин, Янчук)
- в Мэрию (получатель: Правительство Москвы и/или мэр Москвы)
- в Мосгордуму (получатель: Комиссия по экологической комиссии и/или депутаты Соловьёв, Беседина, Ступин, Янчук)
- в Мэрию (получатель: Правительство Москвы и/или мэр Москвы)
Важно не обращаться с просьбой благоустроить лес и рассказать соседям, почему это опасно. Пишите в районной группе Кунцево, если знаете примеры таких обращений. Объясняйте соседям, в чём ценность естественного леса. Подробно это объяснено в статье "Чем опасно благоустройство леса в городе".
Следите за новостями на нашем сайте и в группе Кунцево, подписывайтесь на наш канал "Большое Кунцево" на YouTube и на канал "Большое Кунцево" в Телеграме.
Автор текста Ирина Денгили, сообщество "Большое Кунцево".
Следите за новостями на нашем сайте и в группе Кунцево, подписывайтесь на наш канал "Большое Кунцево" на YouTube и на канал "Большое Кунцево" в Телеграме.
Автор текста Ирина Денгили, сообщество "Большое Кунцево".
